Dersom du passerte ham på gaten, ville du neppe lagt merke til Ted Shackley. Ted så i grunn ut som en hvilken som helst kontorarbeider, men det var han på ingen måte. Blant kollegene sine i CIA, var han nemlig kjent som The Blond Ghost. Og bak de tykke brillene hans skjulte det seg utallige hemmeligheter, om alt fra statskupp til hemmelige attentater og narkotikasmugling…